2024年5月28日，根据欧盟国家援助规则，欧盟委员会批准了第四个欧洲共同利益重要项目(IPCEI)，以支持氢价值链的研究、创新和首次工业部署。该项目有助于实现欧盟将交通和运输部门的排放量减少90%的目标，以便欧盟到2050年实现气候中和。通过促进使用氢作为燃料，它还将有助于实现欧洲绿色协议、欧盟氢能战略和可持续和智能交通战略的目标。

该项目名为“IPCEI Hy2Move”，由爱沙尼亚、法国、德国、意大利、荷兰、斯洛伐克和西班牙七个成员国联合筹备和通报。

成员国将提供高达14亿欧元的公共资金，预计将释放33亿欧元的额外私人投资。作为IPCEI的一部分，11家在一个或多个成员国开展业务的公司（包括中小企业和初创企业）将开展13个创新项目。

IPCEI Hy2Move 将覆盖氢技术价值链的广泛部分，支持一系列技术创新的开发，包括：（1）开发移动和运输应用，将氢技术融入运输方式（公路、海运和航空）。例如，这包括用于公共汽车和卡车的燃料电池汽车平台。（2）高性能燃料电池技术的开发，利用氢气发电，提供足够的动力来驱动船舶和机车。（3）开发下一代机载氢气存储解决方案。对于飞机上的氢气使用，需要轻便而坚固的氢气罐来确保飞行条件下的安全性和效率。（4）开发用于移动和运输应用的氢气生产技术，特别是为现场加氢站提供加压、纯度为99.99%的燃料电池级氢气。

IPCEI Hy2Move是对氢能价值链上前三个IPCEI的补充。委员会于2022年7月15日批准了IPCEI“Hy2Tech”，重点关注面向最终用户的氢能技术开发。IPCEI“Hy2Use”于2022年9月21日获得批准，重点关注工业领域的氢能应用。IPCEI“Hy2Infra”于2024年2月15日获得委员会批准，涉及基础设施投资，前两个IPCEI未涵盖这些投资。Hy2Move专注于氢能技术在移动和运输应用中出现的特定挑战和目标。

预计整个IPCEI项目将于2031年完工，具体时间表将根据各个项目和参与公司的功能而有所不同。预计将创造约3600个直接就业岗位，以及更多间接就业岗位。

委员会评估

委员会根据欧盟国家援助规则，更具体地说是其2021年《欧洲共同利益重要项目通报》（“IPCEI通报”）对拟议项目进行了评估。当支持突破性创新的私人举措由于此类项目涉及的重大风险而未能实现时，IPCEI规则使成员国能够共同填补空白，以克服这些重要的市场失灵。同时，IPCEI规则确保整个欧盟经济从支持的投资中受益，并限制对竞争的潜在扭曲。

委员会发现IPCEI Hy2Move满足其通报中规定的必要条件。特别是，委员会得出以下结论：（1）该项目通过支持欧洲未来的关键战略价值链，特别是为欧洲绿色协议、欧盟氢能战略和可持续和智能出行战略的目标做出贡献，从而实现共同目标。（2）IPCEI的所有13个项目都雄心勃勃，因为它们旨在开发超越现有技术的技术和工艺，并将在移动和运输应用、燃料电池、车载储氢以及用于移动和运输的氢气生产等领域实现重大改进。（3）该项目还涉及重大的技术和财务风险，因此需要公共支持来激励企业进行投资。（4）对个别公司的援助仅限于必要的、适度的、不会过度扭曲竞争的范围。特别是，委员会已核实计划的最高援助总额与项目的合格费用及其资金缺口相符。此外，如果IPCEI涵盖的大型项目非常成功，产生额外的净收入，公司将把部分收到的援助返还给相应的成员国。（5）参与该项目的公司将通过会议、出版物、试验和生产设施的使用权或知识产权许可等方式，与IPCEI成员公司和成员国以外的欧洲科学界和工业界广泛分享该项目的成果。因此，将在整个欧洲产生积极的溢出效应。据此，委员会认定该项目符合欧盟国家援助规则。

IPCEI的资金、参与者和结构

该项目将涉及一个或多个成员国的11家公司的13个项目，包括中小型企业（“SME”）和初创企业。

下图展示了IPCEI Hy2Move的总体结构，包括各个工作流：

参与的公司将相互合作，并与相关合作伙伴比利时中小企业Breuer Technical Development以及超过200个间接合作伙伴（例如欧洲各地的大学、研究机构和中小企业）进行合作。

IPCEI Hy2Move与其直接参与者、相关合作伙伴和支持他们的成员国以及不同的项目领域创建的生态系统如下：

德国、斯洛伐克和西班牙将参与IPCEI Hy2Move纳入了其恢复和复原力计划，因此可以通过恢复和复原力基金为其项目提供部分资金。