美国发布首个开源情报战略
2024-07-02 美国国务院情报研究局(INR)2024年5月28日,美国国务院情报研究局(INR)发布首个《开源情报战略》(Open Source Intelligence Strategy),该战略侧重于制定有关开源情报(OSINT)使用、投资开源情报能力和资源、加强开源情报培训和分析技术的合理治理和政策指导,并加强与盟友、合作伙伴、工业界、学术界和其他非政府实体的合作。
该战略指出,近年来,开源情报(OSINT)的爆炸式增长改变了世界各国政府和人民获取和处理有关社会和全球问题的信息的方式。OSINT的丰富性和可访问性使其成为充实情报分析的重要数据来源,能为美国外交官和政策制定者提供信息,并实现情报外交。为了满足美国及其合作伙伴迅速增长的情报研究产品和服务需求,美国国务院情报研究局于2022年创建了开源协调部门,以利用迅速发展的OSINT资源。该部门位于情报研究局分析集成办公室,已于2023年具备了初始运营能力。其宗旨是使该局能更有效、高效、负责任地使用开源信息。
为了实现OSINT愿景,情报研究局制定了四个战略目标。这些目标与该局2025年战略计划和《2024-2026年情报界开源情报战略》保持一致。
目标1:建立有关OSINT使用的治理和政策
依据第12333号行政命令(该行政命令旨在扩大美国情报机构的权力和责任,并指示美国联邦机构领导人与中央情报局要充分合作)以及其他适用的法律和政策,建立并采用有关OSINT在情报研究和生产中使用的有效治理、政策、标准和程序。
为实现这一目标,情报研究局将采取以下措施:
1.制定标准操作程序(SOP)和最佳实践
2.在情报界政策和指导中提高情报研究局的OSINT话语权
3.监控和评估OSINT衍生品
目标2:投资OSINT能力建设
为商业数据、工具和平台制定和执行预算计划、采集、部署和采用策略,以填补信息空白并授权全源分析师。
为实现这一目标,情报研究局将采取以下措施:
1.获取和开发OSINT数据和工具
2.管理资源,管理知识,部署数据和工具
目标3:加强情报培训,提升情报技术
开发正式培训、劳动力发展计划和分析支持渠道,以提高OSINT研究水平和产出效率。
为实现这一目标,情报研究局将采取以下措施:
1.加强开源情报培训,提升情报技术
2.对未分类的生产和分析提供培训和指导
目标4:深化与盟友、合作伙伴、工业界、学术界和其他非政府实体的合作
加强与各类政府和非政府群体在开源情报和研究方面的合作,以分享最佳实践,紧跟最新科技、情报技术以及资源和趋势。
为实现这一目标,情报研究局将采取以下措施:
1.加强情报界伙伴关系
2.发展国际伙伴关系
3.加强与其他美国政府机构的部门间协调与合作
4.发展与学术界、工业界和非政府实体的伙伴关系。