图为二十届中央委员会第二次全体会议。来源：中共党员网截图

4月30日，中国政府宣布，中国共产党二十届中央委员会第三次会议将于7月召开。官方评论指出，经济问题将成为本次会议的核心，包括重点讨论长三角地区的综合经济计划。会议还将特别关注培育“新质生产力”。评论指出：“必须强调因地制宜发展新质生产力。完善国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，提前布局未来产业发展，借助先进技术改造升级传统产业。”

中国政府所指的“新质生产力”主要指出口大幅增长的“新三样”，即电动汽车、锂离子电池和光伏产品。此外，还包括生物医药、人工智能和数字经济等其他领域。近年来，中国已将电动汽车和电池等重点先进制造业确定为中国工业战略的一部分，并推动其发展。政府目标是减少对外国技术的依赖，并创造新的出口驱动型增长源。

对中国而言，重视制造业是一种经济发展战略，旨在应对严峻的国内挑战。目前，中国正面临的持续走高的失业率，以及陷入困境的建筑业和房地产（这两个行业在疫情前占中国GDP的1/4）。近年来，中国政府正齐心协力提高职业教育项目的地位，引导青壮年从事熟练的制造业工作，这也是缓解应届毕业生找工作难的一项措施。

事实上，习近平主席近期的言论也进一步证实了三中全会将加倍重视先进制造业的可能性。三中全会宣布召开之际，人民日报发表题为《大国工匠，总书记点赞的顶梁柱》的文章，其中大量引用习主席的言论，包括赞扬中国在众多先进制造业领域展现出的“工匠精神”。

当然，中国为推动自身出口导向型先进制造业而采取的任何政策举措都有可能加剧中国与其贸易伙伴之间的紧张关系。由于担心中国在某些行业占据市场主导地位，拜登政府在5月14日宣布对一系列中国产品征收高额关税。2023年秋季，欧盟也对中国电动汽车行业展开反补贴调查，目前正在考虑征收反补贴税。