6月8日，美国参议员Michael Bennet、Mark Warner与Todd Young提出“全球技术领导力法案”，拟建立一个全球竞争分析办公室。

根据该法案，全球竞争分析办公室将评估美国在关键的新兴技术（如人工智能）相对于中国等竞争对手的优势，为美国的政策提供参考，并加强美国在战略创新方面的领导地位。

参议员Michael Bennet在声明中称，美国不能在半导体、量子计算和人工智能等战略技术的竞争上输给中国等竞争对手，需要保护美国在关键新兴技术领域的领导地位，以保护美国的经济和国家安全。法案旨在提供更多的信息，帮助国会在投资方向和增强美国竞争力等方面作出正确的战略决策。参议员Young则表示，该法案将设立一个新的联邦机构（办公室），评估美国在人工智能和量子计算等关键技术上的领导力，以确保美国赢得与中国的技术竞赛。

Ø  全球竞争分析办公室职责

虽然美国国防部评估了美国军事实力与其他国家的对比情况，但对于人工智能（AI）和量子计算等关键技术领域，还没有开展相应的评估程序。全球竞争分析办公室将弥补这一职能空白。

全球竞争分析办公室将在融合情报和商业数据的基础上评估美国的技术竞争力，而这些数据当前都掌握在情报机构和民用领域中。这往往使美国政府忽视与其他国家在关键技术上进行对比分析，例如在5G和半导体方面。全面审视整个美国的分析成果（包括私营机构）对于了解人工智能等战略性新兴技术的威胁和机会至关重要。

全球竞争分析办公室将由来自情报界、商务部、财政部和国防部以及其他相关机构的专家组成。该办公室还可以在项目基础上利用私营部门和学术界的专业知识，并依托联邦资助研发中心（FFRDC）的能力，开展调研评估分析。白宫的科技政策办公室、国家经济委员会和国家安全委员会将共同确定优先事项和项目要求。

具体而言，“全球技术领导力法案”将使美国政府能够：（1）确定哪些技术对美国的经济和国家安全最重要；（2）评估美国在每个关键技术部门的能力，包括先进制造的能力、劳动力发展、供应链的弹性、资本获取以及国家（地区）的研发举措；（3）评估美国相对于其他国家的技术领导地位；（4）确定相应的政策，以确保美国的领导地位。

警示！

2022年6月，Mark Warner、Michael Bennet、Ben Sasse就已提出类似法案，督促成立全球竞争分析办公室，致力于确保美国在人工智能和量子计算等关键技术上保持竞争优势。该办公室的成立将帮助衡量美国在哪些方面落后，提出战略以跟上发展步伐，并保护具有竞争优势的领域。美国依然将中国视作最大竞争对手，中美技术竞争仍将是未来的主要趋势。目前，美国主要关注5G、半导体、人工智能等领域。