一、2013年行业运行情况
（一）产量平稳增长，矿产金增幅显著回落
2013年，全国累计生产黄金428.2吨，同比增长6.2%，增幅回落5个百分点，占全球产量的14.7％，已连续7年居世界第一。其中矿产金产量350.9吨，同比增长2.7%，增幅回落10个百分点；有色副产金产量77.3吨，同比增长26.1%，增幅提高22个百分点。
（二）金价连续下行，行业利润大幅下降
2013年，黄金价格连续下行，截至12月31日，国际黄金现货价格由年初的1670美元/盎司跌至1243美元/盎司，国内黄金价格由年初的324元/克降到241元/克，降幅均为26％。特别是4月15日，跌幅高达9.4%，创30年来单日最大跌幅。1－12月份，627家规模以上企业实现主营业务收入4524亿元，增长2.8%，实现利润359.7亿元，减少32%。其中采选企业实现收入2445亿元，增长8.4%，利润254.4亿元，下降25％；冶炼企业实现收入2079亿元，下降3.1%，利润105.3亿元，减少44.5％。
（三）黄金需求持续增长，消费及进出口均创新高
2013年金价大跌引发了国民对黄金购买的强劲意愿，今年我国黄金消费量达到1176.4吨，增长41.4%，首次超越印度成为全球最大黄金消费国，约占全球实物黄金消费的27％。据香港特区政府统计，2013年内地从香港的黄金进、出口量分别为1108吨、474吨，均创历史新高。
（四）地质勘查成果显著，重点成矿区带发现新资源
2013年，全国已查明黄金资源储量约8500吨，占全球的8％，居世界第二，全年新增金矿资源储量超过917吨，其中，胶东地区、小秦岭金矿田深部及外围分别新增资源储量241吨、120吨。此外，云南鹤庆北衙、贵州普安灰家堡、内蒙古赤峰金厂沟梁等矿山相继发现大量新增金矿资源。
（五）产业链不断延伸，产业规模不断扩大
2013年，国内黄金设计、加工、制造业等下游产业快速发展，黄金产业链逐步延伸和完善，目前已形成广东深圳和番禺两大黄金首饰加工基地，全年黄金珠宝零售总额超过4000亿元，销售收入及产业规模接近上游采选业，我国已成为全球最重要的黄金加工大国和黄金珠宝消费市场。
二、行业运行中存在的问题
2013年我国黄金行业总体保持平稳运行态势，但受金价大跌、冶炼产能相对过剩等因素影响，行业运行中一些问题和矛盾也逐渐显现。
一是矿山生产成本压力较大。由于我国黄金资源品位低、难采选，近年来，随着开采深度的加大和矿山入选品位降低，矿山开发成本不断提高。2013年黄金矿山平均综合成本同比增加17.7%，加之金价大跌，企业效益大幅下滑，部分中小矿山企业开始减产甚至长时间停产，“采富弃贫”情况有所加重。
二是产业集中度较低。2013年，我国十大黄金企业矿产金产量合计160吨，占全国产量的37%，与加拿大巴里克黄金公司240吨的年产量差距巨大。国内黄金矿山企业近700家，中小企业居多，黄金产量低于0.5吨的企业约占70%，产量仅占15%。
三是产业结构有待改善。我国黄金企业发展方式粗放，单一采选企业比重较大，资源依赖程度强，抵御市场风险能力较弱。下游产业与国外发达国家相比仍有较大差距，黄金设计加工水平有待提高，品牌建设滞后，设计和文化创意、营销创新不够，黄金产品附加值较低。
三、2014年行业形势展望和重点工作
2014年，随着西方国家经济进一步复苏，美元走强趋势愈发明显，国内外金价仍将持续震荡。从国内来看，国内居民投资避险热情依然较高，以及随着人民币国际化步伐加快，我国黄金消费需求仍将持续增长，预计国内黄金产量、消费量以及进出口量仍会有所上涨。总体看，2014年黄金行业依然面临严峻形势，但行业总体运行仍会保持平稳增长。
2014年，黄金行业管理要全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进的方针，严格开采资质认定和完善行业管理，不断推进黄金行业转型升级和做大做强。
一是严格开采黄金资质认定工作。根据产业政策和行业发展形势，制定并发布办理开采黄金矿产批准书细则，提高准入门槛，细化核定依据，规范办理流程，提高办事效率。
二是继续加大企业兼并重组和资源整合力度。充分发挥市场在资源配置中所起的决定性作用，支持符合条件的各种所有制企业成为兼并重组主体，重点做好大型成矿区带、重要黄金产区的企业重组和资源整合工作，提高产业集中度和资源开发利用率。
三是大力推进技术创新。在资源勘查新技术应用、超深部矿体开采、低品位难选冶资源利用、节能减排、精深加工等领域，支持建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，提高资源利用水平。
四是加强行业调研和专题研究工作。加强对中西部重点产金省区和重点企业的调研工作，积极开展行业热点、难点、前瞻性问题研究，启动《黄金行业“十三五”发展规划》前期研究，为制定相关政策和改善行业管理提供依据。
