2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在省委、省政府坚强领导下,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,大力实施创新引领开放崛起战略,坚决打好三大攻坚战,继续推进产业项目建设,扎实做好“六稳”工作,全省经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的良好势头,为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官打下了坚实基础。
一、经济运行稳中有升。初步核算,2019年,全省地区生产总值39752.12亿元,同比增长7.6%。其中,第一产业3646.95亿元,增长3.2%;第二产业14946.98亿元,增长7.8%;第三产业21158.19亿元,增长8.1%。一是农业生产总体平稳。2019年,农林牧渔业增加值增长3.5%。粮食总产量2974.8万吨,下降1.6%;蔬菜及食用菌产量增长3.9%,油料产量增长2%。二是工业发展速度较快。规模以上工业增加值增长8.3%,比全国平均水平快2.6个百分点,同比加快0.9个百分点,连续4个月当月增速保持8%以上。其中,装备制造业增加值增长14.1%,同比加快2.2个百分点。三是服务业发展态势良好。1—11月,规模以上服务业营业收入增长12%,高于全国平均水平2.6个百分点。其中,其他营利性服务业营业收入增长18.6%,高于全国平均水平4.2个百分点。
二、内生动力较快增长。一是投资保持平稳增长。2019年,全省固定资产投资同比增长10.1%,比年初和上年分别加快0.2个和0.1个百分点。产业项目建设年成效明显,产业投资增长20.9%。二是消费市场稳中有升。实现社会消费品零售总额17239.54亿元,增长10.2%,比年初和上年分别加快0.9个和0.2个百分点。在全省限额以上批发和零售业法人单位中,基本生活类商品零售额增长16.6%,同比加快3.2个百分点。三是民营经济活力增强。民间投资增长18.3%,比全部投资增速快8.2个百分点。规模工业中非公有制企业增加值增长10%,比规模工业增速快1.7个百分点;占规模工业的比重为74.4%,同比提高2.3个百分点。四是“四上”企业增加较多。新增“四上”企业7425家,同比增长12.9%,比上年加快10.9个百分点。其中,新增规模工业企业2547家,增长27.7%。
三、转型升级加快推进。一是工业加快向中高端升级。2019年,全省规模工业中,高加工度工业增加值同比增长13.1%,高技术产业增加值增长16.3%,分别快于制造业增速4.6个和7.8个百分点。六大高耗能行业增长5.4%,低于规模工业增速2.9个百分点,增加值占规模工业的比重下降0.8个百分点。二是新兴服务业发展势头向好。1—11月,规模以上服务业中,互联网和相关服务、软件和信息技术服务等新兴行业营业收入分别增长52.6%和16.9%,比上半年加快24.5个和4.1个百分点。三是创新发展后劲较强。2019年,工业技术改造投资增长35.7%,比全部工业投资快17.9个百分点;高新技术产业投资增长37.8%。四是消费升级步伐加快。2019年,限额以上批发和零售业法人单位中,智能家用电器和音像器材零售额增长39.7%,智能手机零售额增长71%,新能源汽车零售额增长1.9倍;文化娱乐体育健康类商品零售额增长18.4%,同比提高14.6个百分点。
四、发展质量稳步提升。一是降本增效成效明显。1—11月,规模工业每百元营业收入中的成本为82.04元,同比下降1.37元;实现利润总额增长6.8%,比全国平均水平高8.9个百分点。规模服务业实现营业利润增长2.9%,同比加快8.8个百分点。二是财政收入质量提升。2019年,全省地方一般公共预算收入3006.99亿元,增长5.1%,连续6个月回升,同比加快1.4个百分点。非税收入占比31.4%,同比下降0.1个百分点。三是工业节能降耗形势较好。2019年,规模工业综合能源消费量增长0.99%(按当量值计算),比上年回落1.97个百分点。电力、天然气等清洁能源消费占能源消费合计的比重分别比上年提高1.5个和0.3个百分点。四是企业杠杆率进一步降低。11月末,规模工业企业资产负债率为52%,比2月末降低0.3个百分点,比全国平均水平低4.9个百分点。五是金融市场运行平稳。2019年末,金融机构本外币各项存款余额52660.4亿元,增长7.5%,同比提高2.7个百分点;本外币各项贷款余额42415.4亿元,增长16%,同比提高1.6个百分点。
五、开放发展动力强劲。一是对外贸易快速增长。2019年,全省进出口总额4342.19亿元,同比增长41.2%,比上年加快14.7个百分点。其中,出口增长51.9%,进口增长20.4%。二是贸易结构持续优化。一般贸易进出口3184.64亿元,增长40.4%,占全部进出口的比重为73.3%;重点进出口商品中,高新技术产品、机电产品出口分别增长71.1%和52.9%。三是民营企业引领增长。民营企业进出口总额3325.95亿元,增长56.6%,占全省进出口总额的比重达76.6%,同比提高7.6个百分点,对全省进出口总额增长的贡献率达95%,同比提高5.1个百分点。四是招商引资稳步发展。实际使用外资181.01亿美元,增长11.8%,增速与上年基本持平;实际到位内资7133.34亿元,增长18.8%,同比加快1.1个百分点。
六、社会民生不断改善。一是民生投入继续加大。2019年,全省财政民生支出同比增长7.7%,占一般公共预算支出的比重达70.3%,比上年提高0.2个百分点。民生工程投资增长17.4%,同比加快9.6个百分点。二是就业形势保持稳定。城镇新增就业80.83万人,同比多增1.38万人;失业人员再就业33.9万人,就业困难人员再就业12.44万人,分别完成全年目标任务的115.5%、113%和124.4%。三是重点民生实事全面完成。新增自然村通水泥(沥青)路1.62万公里,提质改造农村公路5445.76公里,减少义务教育大班额2.01万个,新增农村通自来水人口133.46万人,农村及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查106.14万人,基本消除村卫生室“空白村”1153个,推行一村一辅警2.53万个,均完成全年目标任务。
总的来看,2019年,全省上下认真贯彻中央重大决策部署,奋力抢抓发展机遇,有力有效应对风险挑战,经济社会发展取得显著成效,主要目标任务全面完成,但全省经济发展仍面临较多困难,下行压力依然较大。下阶段,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,聚焦制约我省经济高质量发展的短板弱项,采取有效措施,推动全省经济平稳健康发展,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。