3月31日,总部位于布鲁塞尔的欧盟中国商会(CCCEU)发布《2020年春季欧盟营商环境调查》(下称“调查”)指出,全球不断蔓延的新冠疫情和欧盟及其成员国不断变化的政策环境及其地缘因素两大重要缘由正在影响欧盟中国商会会员在欧盟的营商环境。
调查指出,目前有超过六成中资企业认为新冠疫情(COVID-19)在欧洲蔓延对经营活动产生消极影响。同时,尽管挑战重重,近六成企业也欲在欧盟加大或大幅增加投资。
调查并提出五项建议,其中包括在危机中寻找突破,抓住危机可能带来的机遇。新冠疫情在全球范围内迅速扩展和蔓延,对全球经济造成深刻影响,全球经济形势将大概率进一步走低。与此同时,也可能为海外并购带来机遇。
欧盟新投资审查制度是关注重点
新冠疫情对全球供应链和价值链冲击巨大。本次《调查》结果显示,有63.98%的受访企业认为新冠肺炎疫情将对公司经营产生消极影响。
欧盟中国商会方面认为,随着新冠疫情的继续蔓延,欧盟成员国采取更加严格的阻隔措施,这将严重影响会员的经营活动,受疫情影响的中资企业会继续增多,比例会不断上升。
也有18.03%的受访企业持相对积极的态度,认为新冠疫情可能产生积极影响,另有18.03%的受访企业不确定新冠疫情可能产生的影响属性。
同时,欧盟新投资审查制度对中资企业造成影响的程度,也是本次调查的一项重点。近三成(27.87%)的受访企业认为2019年生效的欧盟投资审查制度对其经营活动产生了消极影响。44.26%的受访企业认为暂无影响;26.23%受访企业认为影响还不明朗,难以确定。
在营收增长预期方面,六成受访企业(60.66%)认为2019年在欧洲经营税前营收和投资额与2018年持平,21.31%的受访企业预期为增加5-20%。
有超过半数(52.46%)的公司认为在欧经营比较困难。其中,导致经营困难的最重要原因有:办理经营许可(50.82%);获得信贷/融资(50.82%);纳税(40.98%);跨境贸易(40.98%)。
同时,《调查》也显示欧洲营商环境友好性有所提升,仍待继续加强。有超过半数(52.46%)的受调查企业认为比起刚进入欧洲市场时更受欢迎,欧洲营商环境友好性有所提升。
其中,促进友好性提升最重要的三项原因有:与政府的沟通有所改善(22.95%);更能获得与本土企业同等的待遇(21.31%);市场准入放宽(14.75%)。
此外,仍有9.84%的企业认为营商环境的友好性在降低,最重要的三项原因有:市场准入壁垒持续存在甚至缩紧(40.98%);其他(19.67%,包括劳动成本不断上升、税费高、社会治安不稳定、移民局不予沟通直接取消公司高技术移民资质等);与本土企业相比受到不平等待遇(13.11%)。
尽管挑战重重,近六成企业欲在欧盟加大或大幅增加投资。
具体而言,在回答投资预期时,近半数的受访企业(49.18%)准备在条件成熟时加大5-20%的投资,另有11.48%的受访企业会大幅增加投资(>20%)。
确保中资企业无差别享受支持性措施
欧盟中国商会并在《调查》中提出五项政策建议:其一,积极抗疫减负,尽快提供务实支持,确保中资企业可以无差别地享受欧盟和成员国的支持性措施。
《调查》指出,新冠肺炎疫情的爆发及其在全欧洲的蔓延将会导致部分企业直接的经济损失以及难以预估的负面影响,欧盟及成员国已经在评估疫情的多重经济社会影响,出台对各类企业进行补助和减税扶持等支持性措施。中资企业应无差别地受惠于这些措施。
其二,继续优化营商环境,消除不公平待遇,支持中企成为迎难而上的中坚力量。
《调查》指出,提升有利的营商环境,有助于中资企业的健康发展并促进欧洲的经济增长与就业。欧盟需在世贸组织(WTO)的框架内与中国开展密切合作,坚持贯彻WTO条款,清除市场准入壁垒,施行无差别政策,给予外资(中资)企业平等待遇。进一步优化制度建设,提高办理经营许可效率,优化外资企业获得信贷/融资流程,放宽跨境贸易政策。
其三,提升欧盟地缘、政治、政策环境对企业的积极影响。
调查指出,要采取有效措施,尽量降低地缘政治环境波动、难民问题、罢工等因素对企业经营的消极影响。欧盟新领导团队在实施新政的同时也需注意政策连续性,同时要制定有效的沟通策略,与相关企业尤其是外资企业进行积极有效沟通,并提供多方支持。帮助企业准确理解政策法规、更新符合政策的公司战略、并在经营活动中践行相关政策规定。
其四,增强有效沟通,促进中资企业增加在欧投资,尤其是在绿色和数字化等优先领域的投资。
报告指出,欧盟新领导团队需进一步增强与外资(中资)企业的对话,可运用多种方式就绿色和数字化新政进行灵活有效沟通,促进中资企业在相关有优先领域的投资和经营。
其五,在危机中寻找突破,抓住危机可能带来的机遇。新冠疫情在全球范围内迅速扩展和蔓延,对全球经济造成深刻影响,全球经济形势将大概率进一步走低。与此同时,也可能为海外并购带来机遇。
《调查》指出,回顾中国企业海外投资历程,2008-2009年全球金融危机之后的三年正是海外并购真正形成规模的关键期,此次疫情或可带来新一轮并购机遇。目前,部分中国企业资本较为充足,投资需求旺盛,商会会辅助在欧盟的中资企业做好市场调研,抓住市场机遇,力促中欧发展共赢。
据悉,此次欧盟中国商会在其覆盖的近1000家投资欧洲企业中,邀请了100家不同规模的中资企业作为样本参与了在线调查平台的问卷调查。商会一共收到61份有效问卷,问卷回收率达61%。所有问卷信息均按照欧盟法律和数据保护条例的规定处理。