格奥尔基耶娃在北京举行的中国旗舰国际商业会议上发表讲话时表示,近年来,全球经济在多个冲击下表现出非凡的韧性,但中期而言,经济处于“按历史标准衡量疲弱的”增长轨道,低生产率增长和高债务水平抑制了经济发展。
在北京举行的中国发展高层论坛上,格奥尔基耶娃认为,中国面临着一个岔路口——要么继续采用以往奏效的政策,要么重塑自身,开启一个高质量发展的新时代。该论坛由国务院总理李强开幕主持,与会人员包括苹果(Apple)的蒂姆•库克(Tim Cook)、埃克森美孚(ExxonMobil)的达伦•伍兹(Darren Woods)和汇丰(HSBC)的祈耀年(Noel Quinn)。
国家主席习近平敦促中国工业迈向价值链中高端,发展更先进技术和增值产业。格奥尔基耶娃所述的“高质量发展”呼应了习近平主席的措辞。其表示,借助一套“全面的亲市场改革方案”,中国有望在未来15年使其经济体量增加20%,到达3.5万亿美元。而这一套方案的具体措施包括:减少当前房地产危机留下的未完工住房存量,并为房地产行业基于市场的调整提供更多空间。格奥尔基耶娃称,以“负责任的财政政策”加强中国的养老金制度可能有助于提高个人和家庭的消费能力,而意在确保私营企业与国有企业之间公平竞争环境的改革有望改善资本配置。对人力资本——教育、终身培训和再培训——以及优质医疗保健的投资,将带来更高的劳动生产率和更高的收入。
李强总理承诺,政府将出台相关法规,放宽外国企业的市场准入,并努力促进国内消费。此外,总理还表示,中国将“着力扩大国内需求”,并且“加快构建现代化产业体系”。
2024年,政府设定了5%的经济增长目标,与2023年相同,但比以往略低。分析师称,在房地产低迷和人口下降的背景下,中国经济在中期将面临进一步放缓。政府对此回应称,将加大对制造业和基础设施的投资,但经济学家呼吁政府采取更多刺激内需的措施。
在谈及全球经济时,格奥尔基耶娃表示,大多数发达国家和新兴国家“强劲的宏观经济基本面”帮助抵御了过去几年来的经济冲击。然而,对大多数国家而言,2024年仍具挑战性。这些国家减少债务,巩固财政,重建缓冲,同时也需要为其经济的数字和绿色转型提供资金。