工业和信息化部今天印发了《应急产业培育与发展行动计划（2017－2019年）》（简称《计划》）。《计划》要求，支持应急产业优势企业通过兼并重组拓展产业链，力争到2019年，培育10家左右具有核心竞争力的大型企业集团。

应急产业是什么？也许听着觉得生僻，但却和百姓生活息息相关。举个例子，不久前，湖南出现极端降雨，并造成大面积移动通信基站退服，通信生命线受到严峻考验。中国移动将正在上海进行展览的系留式无人机应急高空基站紧急送往灾区，24小时不间断为灾区提供VoLTE及数据业务等通信保障。这就属于应急产业。

此外，高层灭火救援，高水平食品安全检测、地质灾害监测、煤矿安全避险、应急通信等都属于应急产业。

为发展应急产业，工信部提出了多项措施。其中的重要内容之一即培育应急产业骨干力量。《计划》提出，支持应急产业优势企业通过兼并重组拓展产业链。

记者了解到，优势企业通过兼并重组拓展产业链的平台已经存在。

2016年10月，工信部中小企业发展促进中心组建成立全国应急产业联盟。包括上市公司机器人在内的100多家单位是联盟的首批成员。

联盟理事长刘玉浦明确要求，要严格落实工信部要求，以资源整合为手段，充分发挥桥梁纽带作用，打造产业平台。

《计划》还要求，鼓励有发展基础的大型企业发展应急产业，培育具有研发制造、集成创新、工程实施和运营服务能力的龙头企业，提高产业集中度。探索整合优势资源，推动形成国家级应急产业核心力量。

记者了解到，新兴际华集团、中国航天科工集团、中船重工集团等多家央企已经在应急产业发力。

今年3月，新兴际华集团应急研究总院揭牌仪式在京举行。新兴际华集团有限公司董事长、中国第一重型机械集团公司董事长、党委书记刘明忠在揭牌仪式上明确表示，“这是一个新的里程碑，是一个新的起点，更是新兴际华集团把应急产业作为主业倾力发展的一个标志。”

中国船舶重工集团则打造了唯一的应急上市平台华舟应急。2016年华舟应急上市时，中船重工副总经理姜仁锋曾表示，集团未来会陆续把旗下资质优良的应急业务注入，全力支持华舟应急做强做大。

2017年5月华舟应急董事长余皓表示，公司所处的应急产业是朝阳产业，国家越来越重视，政策支持力度越来越大，未来市场前景广阔。在此大背景下，公司未来3年主要经济指标将保持一定比例的增长。