就在几年前，新闻头条还充斥着这样的说法:自动化正在夺走很多行业部门的工作岗位。如今，人们越来越认识到，自动化会改变工作岗位，但只会淘汰一小部分。挑战不是大规模失业，而是如何确保当今和未来的劳动力具备使用新技术工作的技能。

在制造业等行业，技能短缺已经成为一个挑战，这些行业大约10年前就在裁员，很难跟上当前的需求。例如，美国劳工部(Department of Labor) 2020年1月的数据显示，近80%的制造商难以填补超过40万个职位空缺。根据美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)的数据，2019年，由于技能短缺，三分之一的企业被迫拒绝新业务。

随着“婴儿潮一代”(出生在1954年至1964年之间)的退休，“经典”制造技能将严重短缺，如焊接、机器操作和装配工人。欧洲职业培训发展中心(Cedefop)预测，到2030年，欧洲91%的新员工将取代退休工人，这意味着制造商将不得不在引进管理和获取自动化技术好处所需的新技能的同时，取代传统技能。

自动化改变核心制造工作概要

这些新技能是什么?IFR调查了成员并回顾了文献，以探索自动化，特别是机器人，将如何改变四种主要的制造业工作类型的技能要求：生产工人、技术人员、工程师和生产经理。我们发现，所有四个工作类型都期望与机器人和其他自动化技术有显著的交互作用。IFR成员估计，在10年内，超过50%的生产操作员将使用机器人工作。在繁琐的、不符合人体工程学的工作方面帮助工人，如加料机，起重和持有重型零件和执行重复的任务，以及要求高度的精度，如涂胶或抛光表面。许多操作员将学习给机器人编程和监督。技术人员将需要广泛的信息技术技能，以使用机器产生的数据和分析工具，以及评估何时需要维护机器。他们还将开始在流程优化中发挥积极作用。工程师将越来越多地管理连接系统，而不是离散的机器，他们将需要电子和软件方面的专业知识，以及机械工程方面的传统技能。生产经理将监督比过去更广泛的机器和流程，需要广泛的相关系统的技术技能，如企业资源计划(ERP)。他们还将在整个生产线上执行复杂的优化任务。

一般来说，制造商将更重视人的技能，如批判性思维、解决问题和人员管理。对于许多制造商来说，这将需要企业文化的转变，扁平化的组织层级，以及让敏捷团队在本地和远程工作的更多自主权。越来越多的机器人被采用也将创造新的工作岗位，如智能工厂经理、机器人团队协调者和机器人调试器。

不同参与者之间的协作是成功提升技能的关键

员工将如何获得这些新技能？IFR高管圆桌会议的小组成员一致认为，工人必须是自动化策略的核心，有效的技能培训需要参与者生态系统的紧密协作，这些参与者包括机器人制造商，制造业和其他工业部门的雇主、教育机构、工会和政府。该小组强调了采取协调行动的紧迫性。正如FANUC America总裁兼首席执行官Mike Cicco所说：“除非我们为未来的工厂工人做好制造业准备，否则我们将失去熟练的劳动力，由于人口结构的变化，这种劳动力已经减少了”。

该小组同意，未来和现有工人需要不同的计划。为了培养年轻人对科学和自动化技术的兴趣，在初等和中等教育中还需要做更多的工作，以便发展其他部门的下一代制造工人和自动化专家。欧盟委员会就业、社会事务与包容性总局政策官费利克斯·罗恩（Felix Rohn）指出了波兰的例子，波兰规定自然科学和数学的学习必须持续到中学的最后两年，高等教育理科生的数量大大增加。美国机器人产业协会主席杰夫·伯恩斯坦（Jeff Burnstein）指出，“第一机器人技术” 计划为不同年龄的学生组织了各种技术竞赛，使他们对包括机器人技术在内的新技术产生兴趣。

确保对低技能工人进行再培训具有挑战性

经合组织工会咨询委员会高级政策顾问安娜·拜霍夫斯卡娅（Anna Byhovskaya）指出了重新培训低技能工人的困难。“低技能的工人不习惯接受培训，而且常常没有经济奖励。我们需要让雇主与工会合作，以鼓励接受培训，确保建立适当的财务机制，并安排培训时间。我们已经看到集体谈判的覆盖面与雇主接受培训的意愿之间存在关联。”费利克斯·罗恩（Felix Rohn）评论说，欧盟正在探索法国已经建立的个人学习帐户。杰夫·伯恩斯坦（Jeff Burnstein）和迈克·西科（Mike Cicco）指出，诸如虚拟现实和日益直观的机器人编程界面之类的技术已经在减少没有技术背景的人们使用机器人的时间。

该小组一致认为，确保成功进行技能提升和技能再提升的最重要因素是责任明确的不同参与者之间的有效协作。机器人制造商应负责为使用其设备所需的技能提供建议，并确保大学和培训中心可以使用机器人，确保培训人员与最新技术发展保持同步。公司必须确保工人有时间接受培训，并与工会合作以确保获得和采用培训计划。教育机构必须与机器人制造商和雇主合作，开发基于最新技术并适应员工需求的课程。政府必须为这些活动提供适当的激励措施，并推动合作伙伴之间的合作。父母还可以在促进文化转变中发挥作用，这种转变将技术学徒视为年轻人的积极职业道路。

国家和地区最佳实践为基础

小组一致认为，已经有一些最佳做法可以在其他地区推广和采用。费利克斯·罗恩（Felix Rohn）指出，荷兰政府在区域层面上建立了区域政府、教育培训机构和工会之间的三重螺旋合作模式。他还提到了欧盟委员会的技能公约，该公约的签署人来自公共和私营部门，承诺促进全民终身学习的文化，并建立强大的技能伙伴关系，该委员会提供网络和知识中心服务。Mike Cicco指出，美国的行业认可的学徒计划(IRAP)为个人提供获得工作场所相关知识和逐步提升技能的机会。IRAP包括有偿工作部分和教育部分，结果是行业认可的证书。IRAP是由诸如贸易和工业团体、公司、非营利组织、教育机构、工会和联合劳动管理组织等实体开发或交付的。Jeff Burnstein评论说，我们在美国有很多好的项目，但挑战在于它们没有相互联系，也没有规模化。

制造业是许多经济体的骨干力量，并且在创造相关服务行业的就业机会中发挥着重要作用 即使是将制造业缩减为服务业的国家，也需要强大的制造业专业知识核心来推动增长。正如迈克·西科（Mike Cicco）所说：“如果您想在自己的国家/地区建立制造部门，则必须为此做准备，否则它将离开并且可能永远不会回来。”

自动化正在深刻地改变制造业的面貌，为所有技能水平的员工创造了有希望的新机会。对于新员工和现有员工而言，这都是一个令人兴奋的未来，但是除非采取紧急措施解决当今和未来的技能差距，否则这个潜力将无法实现。这是“ 2020年代的挑战”，需要大规模的紧密合作来解决。