自《中国制造2025》公布以后，机器人行业已然成为业内关注度较高的行业，在国家政策方面，其利好消息也是层出不穷。

日前，在浙江宁波召开的第四届中国机器人峰会上，相关负责人表示，目前，相关部门正在组织调研我国机器人产业，未来将再出台一系列扶持和引导政策，目前20亿元智能机器人重点专项引导基金也已经到位，到2020年，我国将形成完善的机器人产业体系，产业将迈向中高端。

华南智慧创新研究院院长曾海伟认为，20亿元智能机器人引导基金的到位，是“国家效应”在机器人产业领域的又一次发力，机器人产业有望上升为国家战略产业并迎来中长期发展机遇。

机器人的“诱惑”

说起我国的机器人，其历史可追溯到1992年。据资料显示，沈阳金杯汽车公司找到中科院沈阳自动化研究所研发AGV机器人。15年后，脱胎于该研究所的新松AGV与通用汽车全球采购部签订AGV机器人供货合同，结束了中国机器人只有进口没有出口的历史。

2015年5月19日，国务院印发了《中国制造2025》，其中就明确将机器人称为重点领域之一，促进机器人标准化、模块化发展，并扩大市场应用。

相关数据显示，2016年，我国工业机器人产量已经达到了7.24万台，同比增长了34.3%，产业规模日益扩大。业内人士预计，未来10年，中国工业机器人市场的总规模将达6000亿元。

根据工信部发布的机器人产业指导意见，到2020年，机器人要建立完善的智能制造装备产业体系，产业销售收入超过3万亿，实现装备的智能化及制造过程的自动化。

为鼓励我国机器人产业健康发展，工信部、国家发改委、财政部在2016年4月份联合公布了《机器人产业发展规划（2016—2020）年》要求，五年内将形成我国自己较为完善的机器人产业体系。

记者在采访中获悉，近些年，机器人从工业逐步扩展到医疗、教育以及服务型机器人，其智能化的程度也在不断提高。

上到中央政府鼓励支持的政策，下到各级地方政府的机器人产业规划，在国家与地方政府的政策支持鼓励与市场的双重利好下，机器人产业规模迅猛发展。

有资料显示，国内重点发展机器人产业的省份有20多个，机器人产业园区40余个。近两年，机器人企业数量也从不到400家迅速增至800余家，而产业链相关企业超过3400家。其中，仅浙江机器人企业数量就有280余家。

相关机构预测，2017年我国工业机器人销量将达10.2万台，累计保有量将接近45万台，本土机器人企业的市场占有率从2012年的不足5%，增至2017年的30%以上；2020年，我国工业机器人保有量将达80万台以上，潜在市场需求价值近5000亿元。

不过，在优品金融研究所宏观经济研究员王健昆看来，虽然机器人产业投资热情高涨，但是当前市场多数都是中低端，有的或购买国外设备集成，或采购国外核心零部件组装，有知识产权的机器人企业不到1/3。

王健昆在接受《中国产经新闻》记者采访时认为，“不少地方政府部门或通过补贴用户间接支持，或对机器人生产企业直接给予技改资金、股权投资、首台套保费补助等资金扶持，此举一方面导致了产业重复建设，支持制造企业采购本地设备的政策，使机器人企业遍地开花，造成大量低端产能；另一方面，引发恶性竞争，扶持政策在一定程度上造成企业重生产、轻研发，催生了一批拿快钱的小散弱企业，引发低廉的恶性竞争。”

门槛将提高 半数企业或将淘汰

机器人过度发展的现象，也引起了业内的关注。有观察者举例说，以服务机器人为例，目前仅是处于机器设备的阶段，还面临着技术方面的多重挑战。一方面，服务机器人进入家庭的必要性是什么？能解决哪些问题？作业能力如何？另一方面，目前服务机器人进入家庭也伴随着安全问题，与传统的家电相比，服务机器人需要有网络物联环境，而物联现在本身就面临着很大的挑战。

稍早之前，主管机器人产业发展的工信部官员曾强调，机器人越是在风口，大家越是要清醒，企业规模扩张固然重要，但是能力还是要跟上脚步，否则会摔倒。

在去年7月份的某机器人产业高峰论坛上，工信部装备司副司长王卫明指出，国内机器人产业存在过热隐患，并且已经呈现出高端产业低端化的趋势，目前国内的机器人企业发展处于风口浪尖，有市场需求以及金融机构助力的原因，也可能有盲目发展的虚火。

王卫明毫不避讳地讲，各地现在都很重视机器人产业，机器人企业无论体量大小都会成为政府的座上宾，并得到资金、土地等各类扶持政策的支持。

针对机器人产业存在重复建设等问题，今年，工信部副部长辛国斌表示，在自主品牌方面，工业机器人大多还是一些中低端产品，机器人产业有高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险。

辛国斌说，目前正在联合各省市和机器人产业联盟研究，出台差别化指南，细化行业准入条件，提高准入门槛，推进各地科学理性发展。

据了解，工信部目前正在制定行业准入条件，以提高准入门槛，严控工业机器人高端产业低端化和低端产品产能过剩风险，推动产业实现健康、有序、可持续发展。

通过业内的分析，当前，机器人发展存在“大而不强”。而这一次，监管部门将打出重拳，提高进入机器人产业门槛。

产业监管政策或许即将出台，那么接下来的近两年，机器人市场也会进入调整期，整个产业“新陈代谢”将加速。

“不言而喻，进入机器人这个行业的门槛提高了，那么，国内机器人低端产能也将被淘汰，今后，整个产业将发力高端领域。”中研普华研究员叶奋在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，当前，机器人市场中还充斥着数量不少的炒作者，这些炒作者资金进去了，却没带来技术方面的贡献，这样势必会加速形成机器人“泡沫”。所以，未来机器人市场注定要来一次“洗牌”，一大批达不到国家要求的企业将会消失。

针对机器人今后发展走向，辛国斌曾坦言，首先要推进机器人创新，进一步整合产业的创新资源，推动建立机器人创新中心，提升产业创新能力。

其次是要补齐短板，突破产业发展的瓶颈，重点支持机器人产业关键零部件质量及可靠性能的提升，进一步夯实产业发展基础。再次，开展机器人试点示范，推广应用，推进机器人在新兴产业和传统制造业领域的应用。最后是培育人才，进一步实施制造业人才发展规划指南，加大对机器人专业人才的培养力度，继续办好全国工业机器人技术应用技能大赛。

“一旦监管政策出台，那么，机器人产业格局重塑毫无悬念。”王健昆说，技术领先，规模优势突出的大型龙头企业将从中收益，后续会有一定的并购整合。

“随着整个产业的转型升级，对机器人的要求也更加的智能和高端化。” 曾海伟在接受《中国产经新闻》记者采访时说，在转型的过程中，中国机器人发展也面临着一些难题。首先，最大的难题是核心技术的缺失，产业科研水平较为滞后。其次，由于技术水平欠缺，我国机器人产业主要处于产业链底部，市场基本被国外品牌垄断，需要一段时间打造属于自己的品牌。

有观察者也认为，今后几年将是机器人产业的“洗牌”时间，开放的市场对国内外所有企业的机会是均等的，对于国内企业来说，最重要的是打破低端低质的“魔咒”，防止机器人产业也陷入低端化。