据了解,市场传闻发改委于4月11日向其他部门和行业下发征求意见稿,拟禁止地方政府发布新的汽车限购政策,同时计划要求已经颁布限购措施的城市需把政策向引导使用转变。据传,文件全称为《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》。国家发改委在文件中称,制定方案目的是进一步扩大汽车等消费市场,深化供给侧结构性改革。 其实,今年1月末,国家发改委就出台了一系列刺激车市销量的政策。国家发改委综合司巡视员刘宇南在当时的新闻发布会上表示,鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施。 国家发改委相关政策的发布实施采取的是稳步推进的方案,先发布鼓励汽车下乡、在部分城市开放皮卡汽车等方案,而进一步开放汽车限购政策则放在了第二阶段。此次传闻的《意见稿》,拟要求不限制拥堵区域外的车牌核发,将治理交通拥堵的方式转向细化交通管理措施,引导车辆出行。同时,国家发改委希望将限购城市2019年和2020年的车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增长50%和100%。此外还将取消对无车家庭购车的限制,以及小客车更新指标的申请数量限制。 除上述限购政策拟放开外,国家发改委还要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购措施,已实行的则必须取消。并破除地方保护,各地一律对新能源汽车核发专用号牌,给予同等优惠政策。 目前全国已经有北京、上海、广州、天津、杭州、深圳等多个城市施行汽车限购政策。各地政策因城设策各有不同,但原则都是每年限定一个号牌发放指标,通过摇号或竞价,或两者结合的方式发放车辆号牌。据乘用车市场信息联席会数据显示,目前北京市和深圳市的限购车牌摇号中签率分别为1.23%和3.14%,是全国中签率最低的两个城市。 以北京市为例,北京在2010年出台地方规定以摇号方式分配购车指标,成为首个发布汽车限购令的城市。根据北京市小客车指标调控管理办公室的方案,2018年北京小客车购车指标为10万台,其中新能源车指标6万台,2019年指标维持不变。业内人士就此分析认为,如果发改委的征求意见稿今年能顺利通过并在北京市落地实施,北京市的购车指标在2019年和2020年将分别提高至15万辆和20万辆。 资深金融投资家吴旭庆表示,此次汽车股的走强,表面上看是由上海车展的火爆开幕引发的,其实更深层次原因在于多重实质利好的叠加效应的爆发。连续增长20多年的中国车市在2018年迎来了首次下滑,资本市场对2019年车企的市场表现也较焦虑,不看好后市。但国家适时实施了从4月1日起下调增值税的新政,受惠者主要涉及以汽车制造业为代表的行业。利好新政颁布后,奔驰、宝马、奥迪等十多家国际车企和多家合资及自主车企,都相继下调车型官方指导价,以刺激汽车市场的消费。而发改委关于放宽限购城市限购汽车新政的消息,无疑是重大利好。 广东证券公司投资总监尹广文则表示,相关政策的利好确实可以推动汽车企业的市场活力和股价表现,但最终车企的发展还是要靠自身的提质增效和经营发展。据他分析,随着政策利好逐渐兑现,以及各车企转型智能化、网联化、电动化、共享化,积极投放具有新技术、新功能的新车发展趋势下,2019年中国车市有望在下半年回暖。