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欧盟计划向电池企业提供30亿欧元补贴 以推动电动汽车产业发展

金融日报(Financial Times)       2023-12-15

德国制造的电动汽车电池

随着欧盟试图促进电动汽车行业的发展以赶上中国,欧盟境内的电池制造商可申请总计30亿欧元的补贴。

欧盟委员会(European Commission)周三提议上述数额的补贴,作为与英国之间一项预期中的协议的一部分,该协议旨在推迟征收原定11日起生效、针对电动汽车贸易的关税。

欧盟委员会副主席马罗什•谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)表示:“通过在法律上确定适用的规则,通过为可持续电池的欧洲生产商提供前所未有的财政支持,我们将通过强大的电池和电动汽车价值链来增强欧盟工业的竞争优势。”

30亿欧元将来自欧盟的创新基金(Innovation Fund),该基金通过销售碳排放许可证获得资金,将持续至2026年底。获得补贴的资格将取决于电池的能效和可持续性指标。

欧盟还希望英国承诺一项条款,排除三年后再次推迟执行关税的可能性。

一位欧盟官员表示:“我们希望保留市场准入,确保我们在全球以及我们最大的出口市场拥有非常强势的地位。目前中国确实在增加市场份额,而且日益通过不公平做法来做到这一点。”

欧盟已对中国生产商展开反补贴调查,该调查将持续数月,可能导致对中国输欧电动汽车征收惩罚性关税。

“我们现在面临的问题是没有电池,或者说没有足够的化学原料。”上述官员表示。此人补充道:“我们希望这些电池在欧洲或英国制造。但我们还没有走到那一步。”

瑞典电池制造商北伏(Northvolt)对这一宣布表示欢迎。“如果使用得当,这一机制可以进一步推动创造更可持续、更可回收电池的竞赛,为欧洲带来竞争优势,同时也朝着实现《巴黎气候协定》的目标迈进。”

根据欧盟与英国之间的退欧后《贸易与合作协定》(TCA)10%的关税本来将从11日开始征收。

根据复杂的原产地规则,为避免关税而需要在英国或欧盟境内制造的部件价值占比本来在11日将上升至45%。由于电池占整车价值的30%40%,这一门槛实际上把欧盟或英国以外生产的电池拒之门外。

欧洲汽车制造商已警告称,关税将给该行业带来过高的成本,损失将高达43亿欧元,并在2024-27年间减少近50万辆电动汽车的产量。

两名欧洲外交官表示,电池补贴对于争取法国同意推迟征收关税——这需要修改条约——是必要的。

法国此前警告称,推迟征收关税可能会设定一个先例,而英国可能会利用这一先例主张对退欧协议进行其他修改。

补贴提议现在必须获得27个成员国中的特定多数同意,但由于德国和另外约20个成员国政府已表态支持,官员们认为其获得通过已没有悬念。

根据《贸易与合作协定》的条款,英国可以挑战向欧盟产业提供的国家援助。伦敦方面已提议向塔塔(Tata)提供5亿英镑以建设一座电池工厂,但议员们上周警告称,英国的电池制造产能仍然严重不足。

一位英国政府官员表示,财政大臣杰里米•亨特(Jeremy Hunt)已在上月的《秋季预算声明》(Autumn Statement)中宣布为制造业(包括电动汽车生产)提供数十亿英镑的支持,并补充说,是欧洲在“追赶”英国。


关键词:电池制造商;资金补贴;电动企业产业